中新網(wǎng)山西新聞8月8日電 今年以來(lái)，山西方山縣強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、聚力精準(zhǔn)施策，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了有力支撐。

　　加大財(cái)政支持力度。方山縣采取省級(jí)安排到縣銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不低于60%，重點(diǎn)支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先保障到人到戶項(xiàng)目的資金需求。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)實(shí)行財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)政策，統(tǒng)籌整合資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不低于55%，優(yōu)先用于能有效應(yīng)對(duì)疫情影響、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的項(xiàng)目。與此同時(shí)，采取省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金優(yōu)先支持能帶動(dòng)幫扶脫貧人口的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　加大信貸支持力度。用好用足扶貧再貸款延期政策，最長(zhǎng)可延至2025年底。加大脫貧人口小額信貸支持力度，精準(zhǔn)用于發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)確有需要且具備還款能力的，可追加貸款支持，追加貸款后單戶小額信貸可擴(kuò)大至10萬(wàn)元。已還清貸款且符合條件的可多次申請(qǐng)貸款。符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)補(bǔ)快補(bǔ)。落實(shí)主責(zé)銀行分片包干責(zé)任制，確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和資金需求且符合貸款條件的脫貧戶和邊緣易致貧戶應(yīng)貸盡貸，“十四五”期間保持貸款余額規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定。加強(qiáng)普惠性融資擔(dān)保體系建設(shè)，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)營(yíng)改革。推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司探索創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈擔(dān)保業(yè)務(wù)模式，助力龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收。有效推動(dòng)“活體牛”抵押貸良性發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度。推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”，落實(shí)好政策性保險(xiǎn)，制定地方特色保險(xiǎn)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋，探索建立專門綠色理賠通道，及時(shí)啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠。

　　加大對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)支持力度。積極爭(zhēng)取省級(jí)旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目，通過(guò)發(fā)展圪洞鎮(zhèn)前東旺坪村、莊上村文旅產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，帶動(dòng)方山縣文旅特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)先帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工就業(yè)增收。

　　支持發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取山西省財(cái)政對(duì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予支持，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)2000元，由銜接補(bǔ)助資金列支。

　　加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)支持力度。積極爭(zhēng)取奶牛家庭牧場(chǎng)提檔升級(jí)項(xiàng)目和省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目。對(duì)帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)民合作社和散養(yǎng)戶提供良種補(bǔ)貼，實(shí)施肉牛提質(zhì)增效項(xiàng)目每頭補(bǔ)貼50元；建立15個(gè)肉牛改良點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助3.3萬(wàn)元，每頭牛補(bǔ)助不超1500元的改良補(bǔ)貼；建設(shè)100頭規(guī)模以上能繁母牛示范場(chǎng)10個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助30萬(wàn)元；50頭規(guī)模以上育肥牛示范場(chǎng)10個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助30萬(wàn)元；12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛示范場(chǎng)，每個(gè)補(bǔ)助50萬(wàn)元；安排490.95萬(wàn)元用于飼草青儲(chǔ)補(bǔ)助項(xiàng)目，600萬(wàn)元用于“一園一地四場(chǎng)”養(yǎng)豬項(xiàng)目，優(yōu)先鼓勵(lì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工增加收入。

　　加大設(shè)施農(nóng)業(yè)支持力度。優(yōu)先支持帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶的農(nóng)民合作社、企業(yè)、大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建日光溫室每畝補(bǔ)助3萬(wàn)元，改造老舊溫室每畝補(bǔ)助2萬(wàn)元，積極爭(zhēng)取山西省發(fā)展夏秋冷涼蔬菜獎(jiǎng)補(bǔ)資金，新建春秋季生產(chǎn)大棚，每畝最高補(bǔ)助不超過(guò)0.8萬(wàn)元，改造老舊春秋季生產(chǎn)大棚每畝最高補(bǔ)助不超過(guò)0.2萬(wàn)元。

　　加大對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼力度。繼續(xù)落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，對(duì)確權(quán)頒證到位的擁有承包權(quán)的種地農(nóng)戶每畝補(bǔ)助67元；在此基礎(chǔ)上，提高實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼；撂荒地耕種每畝補(bǔ)貼136元；中藥材根據(jù)種植模式、品種給予每畝補(bǔ)貼300-800元。玉米大豆帶狀復(fù)合種植，每畝補(bǔ)貼300元；辣椒種植，根據(jù)品種、模式每畝補(bǔ)貼1000-1310元。

　　健全產(chǎn)業(yè)幫扶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等，通過(guò)吸納務(wù)工就業(yè)、原料供應(yīng)、訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)托管、產(chǎn)品代銷、資產(chǎn)租賃、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、保底分紅和股份合作等多種方式，帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶增收，帶動(dòng)幫扶效果作為落實(shí)產(chǎn)業(yè)支持政策的重要依據(jù)。銜接補(bǔ)助資金支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建項(xiàng)目，優(yōu)先帶動(dòng)幫扶脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶，明確帶動(dòng)責(zé)任，量化幫扶要求。

　　強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理。對(duì)確權(quán)到村的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，對(duì)資產(chǎn)收益和使用分配進(jìn)行公示公告。對(duì)確權(quán)到戶的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)，確保所聯(lián)結(jié)脫貧人口權(quán)益和收益。對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和帶動(dòng)增收情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與銜接補(bǔ)助資金分配掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。(肖繼旺 高二小)(完)