中新網山西新聞8月9日電 近年來，山西大同新榮區(qū)持續(xù)實施村級集體經濟“壯大提質”工程，探索“五個一批”，不斷拓寬集體經濟發(fā)展渠道，凝聚發(fā)展合力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興、基層治理內生動力。

　　“盤活資源”鞏固一批。新榮區(qū)扎實開展以農村集體合同專項清理、村級債務化解、新增資源收費為主要內容的農村集體經濟“清化收”專項工作，區(qū)、鄉(xiāng)兩級分別成立“清化收”專項工作領導小組，建立農村自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、部門核查的“三級聯動”機制，采取掛圖作戰(zhàn)、清單推進、問效督導的方式，通過摸底建賬、部門研判、問題核查、分類處置、整改驗收等程序，對112個行政村“三資”進行了清查，摸排合同747份，清理、規(guī)范合同87份，依法收回承包土地229畝，清回拖欠承包費26.56萬元，進一步摸清家底、盤活資產，各村利用回收土地謀劃推進一批種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村游等項目，持續(xù)拓展集體經濟收入渠道。

　　“分類幫扶”提升一批。新榮區(qū)由組織、財政、農業(yè)等部門成立調研組，會同駐村工作隊、第一書記，逐村調查研究、分析研判，建立資產資源、發(fā)展意向、問題整改“三項清單”，摸清每個村的區(qū)位特點、資源類型、資產狀況、制約因素以及發(fā)展集體經濟存在的問題和困難，采取動態(tài)管理、分類幫扶，幫助理清發(fā)展思路、找準發(fā)展路徑。區(qū)財政安排幫扶資金2500萬元，確定包聯領導和幫扶責任單位，協調各類資源下層，對49個集體經濟收入不穩(wěn)定、發(fā)展動力不足的薄弱村制定“一村一策”幫扶措施，在31個村發(fā)展光伏和“一村一品”等項目，帶動集體經濟壯大提質。

　　“能人領辦”壯大一批。新榮區(qū)實施農村本土人才回歸工程，240多名種養(yǎng)大戶、致富能手、外出務工經商人員等優(yōu)秀人才進入村(社區(qū))“兩委”班子，引導優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展農村帶頭人隊伍素質能力提升行動，加大對發(fā)展壯大村級集體經濟的培訓力度，舉辦線上線下培訓7次，利用“專家人才服務基層行”活動，為農村產業(yè)發(fā)展“把脈問診”。同時，將發(fā)展農村集體經濟納入農村黨組織書記年度考核內容，設立50萬元獎勵資金，對經營性收入增幅明顯的村進行獎勵，支持和鼓勵村干部帶頭發(fā)展產業(yè)，提振壯大村級集體經濟的積極性和主動性。破魯堡鄉(xiāng)劉安窯村黨支部書記李建軍，帶領村民成立村辦企業(yè)，流轉土地2000多畝，大力發(fā)展優(yōu)質小雜糧種植產業(yè)及加工銷售，成功打造了“勁源牌優(yōu)質小雜糧”自主品牌，實現村集體經濟增收20萬元。

　　“村企融合”優(yōu)化一批。新榮區(qū)按照全區(qū)“一帶兩環(huán)四鏈”的農業(yè)農村高質量發(fā)展布局，以馬鈴薯、畜牧、雜糧和林果四條特色產業(yè)支撐鏈為重點，充分依托村級集體的資源稟賦、經濟基礎、特色產業(yè)等，發(fā)展“村黨組織+企業(yè)+農戶”的村企合作模式，發(fā)揮企業(yè)市場運營、產品研發(fā)等方面的優(yōu)勢，通過產業(yè)相融、信息共享、利益互惠，進一步拓展農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品加工能力，推動現有村級集體經濟項目的多元優(yōu)化。郭家窯鄉(xiāng)蘆家窯村黨支部從2019年開始，在“特聘黨建指導員”楊文華同志的幫助指導下，帶領村民陸續(xù)種植黃芪645畝，陸續(xù)引進了山西大辰藥材產業(yè)開發(fā)有限公司，整合流轉土地5000畝，成立了“山西現代農產品加工技術研發(fā)中心試驗示范基地”，研發(fā)生產復方藥茶，發(fā)展訂單農業(yè)，實現了黃芪等農產品“產供銷”無縫對接，積極打通“村企聯合”的渠道，進一步讓富民產業(yè)“興”起來。

　　“抱團發(fā)展”帶動一批。新榮區(qū)立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內經濟發(fā)展現狀，實施“強村帶弱村”的抱團發(fā)展模式，整合各村資源優(yōu)勢，由集體經濟收入穩(wěn)定、發(fā)展多元的行政村與產業(yè)相近、資源互補的薄弱村建立聯合經濟組織，共同研究解決區(qū)域內產業(yè)布局、經濟發(fā)展、項目建設等問題，通過吸納入股、推薦招商、合作項目等方式，實現“以強帶弱”傳經驗、“抱團發(fā)展”促共贏，著力破解單打獨斗發(fā)展空間小、抗風險能力弱等問題，以集群效應優(yōu)化村級集體經濟發(fā)展環(huán)境�；▓@屯鎮(zhèn)堅持“產業(yè)融合”，依托新榮經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，把花園屯村、前井村等7個村聯合起來，成立了花園屯經濟建設發(fā)展有限公司，為42家駐地企業(yè)提供園區(qū)綠化、農副產品銷售、物業(yè)管理、項目施工等服務，向駐地企業(yè)輸送農民工380余人次，使村集體經濟收入穩(wěn)定達到200萬元以上。(完)

　　(張選 姜鵬飛)