圖為村級(jí)一站式便民服務(wù)。渾源縣新聞中心供圖

　　中新網(wǎng)山西新聞9月1日電 山西渾源縣持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理，聚焦隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)保障，積極整合各類資源，凝聚紅色力量，全面激活發(fā)展活力，點(diǎn)燃基層治理“引擎”。

圖為東葫蘆頭村旅游觀光景點(diǎn)。渾源縣新聞中心供圖

　　聚焦隊(duì)伍建設(shè)，點(diǎn)燃“人才引擎”。渾源縣積極推行村(社區(qū))黨組織書記星級(jí)化管理，采用初次評(píng)定與年度動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的方式開展星級(jí)化評(píng)定，2022年按照初星評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定出4星級(jí)1名、3星級(jí)11名、2星級(jí)49名、1星級(jí)88名。推動(dòng)形成群“星”閃耀、凝“星”聚力、爭(zhēng)“星”晉級(jí)的良好氛圍，激勵(lì)村(社區(qū))黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“萬人計(jì)劃”，在去年招聘107名大學(xué)生村官的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)招聘106名，確保“一村一名大學(xué)生”全覆蓋。同時(shí)從高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村致富能人、鄉(xiāng)土人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員等重點(diǎn)群體中儲(chǔ)備后備干部347人，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展人才力量，著力破解基層隊(duì)伍后繼乏人難題。

圖為星級(jí)化管理工作部署會(huì)。渾源縣新聞中心供圖

　　聚焦體系建設(shè)，點(diǎn)燃“治理引擎”。渾源縣積極探索“黨建+治理”體系模式，創(chuàng)設(shè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的“黨建+網(wǎng)格”管理體系，全縣劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格339個(gè)(社區(qū)121個(gè)、農(nóng)村218個(gè))，選聘專職網(wǎng)格員121名、兼職網(wǎng)格員218名，成立網(wǎng)格黨小組601個(gè)。將基層治理所有要素和事務(wù)入網(wǎng)管理，變條塊分割為統(tǒng)一管理，變單一職能為一員多能，形成了一張集服務(wù)、管理于一體的“全科”大網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)基層治理縱橫到邊、全域覆蓋。截至目前，累計(jì)解決網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)問題15223個(gè)。聚焦基層執(zhí)法“運(yùn)行不暢、權(quán)限不清、力量分散”等問題，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隊(duì)合一為核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域執(zhí)法力量和派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法隊(duì)。從嚴(yán)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)，將首批11個(gè)部門、59項(xiàng)涉及行政強(qiáng)制、行政處罰、行政裁決等方面的行政執(zhí)法權(quán)限納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，以“一張清單”破解多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、多層執(zhí)法難題。通過配強(qiáng)力量、規(guī)范行為、明確權(quán)責(zé)，初步形成了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的運(yùn)行體系，有效提升了基層治理效能。

圖為組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)。渾源縣新聞中心供圖

　　聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，點(diǎn)燃“發(fā)展引擎”。渾源縣聚焦“一鄉(xiāng)一業(yè)一特色”“一村一策一模式”發(fā)展格局，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”“支部+企業(yè)+農(nóng)戶”等模式，各村依托本地優(yōu)勢(shì)，通過財(cái)政扶持、依托項(xiàng)目、盤活資源、村企聯(lián)動(dòng)、幫扶帶動(dòng)、承包經(jīng)營、參股分紅等經(jīng)營方式，大力發(fā)展文化旅游、特色林果、黃芪種植、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。目前該縣213個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)10萬元以上。渾源縣青磁窯鎮(zhèn)破兌臼村、東葫蘆頭村以村支部為引領(lǐng)，聯(lián)合成立旅游發(fā)展有限公司，采取“村集體+公司經(jīng)營管理+村民入股參與”的運(yùn)行模式，發(fā)展集旅游、餐飲、住宿為一體的旅游景點(diǎn)。全年可接待游客5萬人次，帶動(dòng)本村及周邊各村150余名村民就業(yè)增收，累計(jì)收益可達(dá)10萬元，村集體全年旅游收入預(yù)計(jì)可達(dá)50萬元。

　　聚焦服務(wù)保障，點(diǎn)燃“動(dòng)力引擎”。渾源縣積極推行“一站式”便民服務(wù)，實(shí)行村干部坐班值班、民事村辦代辦等制度，梳理便民服務(wù)事項(xiàng)清單，全方位為群眾代辦繳費(fèi)報(bào)銷、政策咨詢、公益服務(wù)、民情訴求等社會(huì)事務(wù)，搭起密切干群關(guān)系的基層治理“暖心橋”。其中，王莊堡鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“為民速遞代辦，傾心‘0’距離服務(wù)”，借鑒外賣點(diǎn)單模式為群眾代辦事項(xiàng)259個(gè)，為民跑腿代辦870余次。完善落實(shí)鄉(xiāng)村干部待遇報(bào)酬，按照高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員收入20%以上落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，為305名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部發(fā)放交通補(bǔ)貼。重新修訂《渾源縣農(nóng)村干部報(bào)酬待遇管理辦法(試行)》，保障“一肩挑”村主干年報(bào)酬達(dá)到3.6萬元，其他村“兩委”干部年平均報(bào)酬達(dá)到1.4萬元，增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部待遇保障，激發(fā)擔(dān)當(dāng)內(nèi)動(dòng)力。(安興旺)(完)