近兩三個月來，陽曲縣城的居民發(fā)現(xiàn)自家的小區(qū)正在悄然發(fā)生著變化——有了門禁，閑雜人員少了；有了攝像頭，治安明顯改善；多年積存垃圾沒了，衛(wèi)生環(huán)境美了；重新施劃停車位，晚上回家停車輕松了……這一切的變化得益于陽曲縣在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中，開展的“4紅1評N策保障+大物業(yè)兜底”小區(qū)聯(lián)動治理工作。截至目前，該縣131個小區(qū)中，物業(yè)公司管理的小區(qū)102個(含政府物業(yè)兜底的56個，其他物業(yè)公司37個)，居民自治的29個。通過“紅管家”，縣城居民小區(qū)在全市率先告別了“無管時代”。

　　“紅色業(yè)委會”構(gòu)建“紅色源動力”

　　“劉老師，最近小區(qū)衛(wèi)生怎么樣，物業(yè)管理得好不好？”這幾天，陽曲縣文明街社區(qū)黨支部書記兼居委會主任張春鳳來到轄區(qū)工行宿舍小區(qū)開展日常巡查�！斑@‘紅色’物業(yè)管理得就是好，這幾天一下雨就有人過來清掃積水，小區(qū)現(xiàn)在非常干凈。”劉老師笑著說。

　　去年，工行宿舍小區(qū)完成了老舊小區(qū)改造，環(huán)境好了，但沒有物業(yè)公司管理，能否持續(xù)成了大家關(guān)心的問題。

　　在陽曲縣，這樣的小區(qū)還不少。通過摸底，縣城共有居民小區(qū)131個，僅29個有物業(yè)服務，其余102個屬“無管小區(qū)”。

　　今年，抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，陽曲縣委、縣政府將這一群眾急難愁盼的問題作為著力點和主攻方向，提出由縣委非公和社會組織工委、住建、房地、縣委社區(qū)建設工委等多部門聯(lián)合，推動建設紅色業(yè)委會(物管會)、紅色物業(yè)企業(yè)、物業(yè)行業(yè)黨組織、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建交叉任職的“4紅”機制，不僅要實現(xiàn)有人管，更要實現(xiàn)管得好，提升群眾的獲得感和幸福感。

　　“好事辦好，首先要得到群眾的支持�！睆埓壶P說，工作開展之初，社區(qū)工作人員拿著征求意見表，一家一家地入戶，講解政策，說明情況，一些出租房更需要房東和租戶的雙重認可。

　　劉老師是名退休教師，今年已80多歲，一開始就不太同意讓物業(yè)公司管理。“主要是擔心物業(yè)收費后，卻管理不善。”

　　張春鳳便給劉老師講解，此次要成立紅色業(yè)委會(物管會)，與由縣房地產(chǎn)服務中心下設的全昌物業(yè)管理有限公司簽訂合同，收費低，服務好，而且接受社區(qū)和業(yè)委會(物管會)的共同監(jiān)督。聽了這些，劉老師打消了顧慮。經(jīng)過社區(qū)工作人員的耐心工作，小區(qū)90%以上的住戶都同意成立業(yè)委會(物管會)，并聘用物業(yè)公司管理小區(qū)。

　　同工行宿舍小區(qū)一樣，按照相關(guān)程序，一批具有奉獻精神、熱衷小區(qū)管理、愿意為居民發(fā)聲的且擁有小區(qū)業(yè)主身份的社區(qū)網(wǎng)格員、在職或離退休黨員、黨員志愿者、黨員樓棟長、居民代表等踴躍參與業(yè)委會競選，109個小區(qū)依法成立了“紅色業(yè)委會(物管會)”，其余22個正在推進。

　　“紅色物業(yè)”凝聚“紅色向心力”

　　經(jīng)過前期細致耐心的工作，全昌物業(yè)開始逐步入駐縣城的小區(qū)。從5月份入駐的陽興小區(qū)開始，很多業(yè)委會(物管會)開始陸續(xù)和全昌物業(yè)簽訂合同。

　　“入駐小區(qū)的第一件事就是將服務公示項目張貼在醒目位置，接受居民監(jiān)督�！笨h房地產(chǎn)服務中心物業(yè)科科長兼全昌物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理郭連貴說。老舊小區(qū)物業(yè)管理費收費標準暫定每戶每月20元。服務內(nèi)容包括：小區(qū)院內(nèi)保持干凈整潔；樓道每周清掃一次；維護、疏通清理小區(qū)院內(nèi)下水主管道；清理化糞池等。

　　“入駐的大都是老舊小區(qū)，管理的基礎(chǔ)工作量都比較大�！惫�連貴列舉了一些小區(qū)存在的問題，如供銷宿舍小區(qū)下水和化糞池嚴重堵塞；麗陽小區(qū)、藥材宿舍小區(qū)等地下室積存垃圾多；城市假日小區(qū)門房多年沒有使用，需要重新裝修，鋪設下水等，這也是很多小區(qū)的共性問題。

　　為解決這些問題，全昌物業(yè)又新購置了抽糞車、垃圾清運車、管道疏通器等，進駐小區(qū)后就連續(xù)多天解決問題。“一開始就要給居民留下好印象，讓大家了解‘紅色物業(yè)’是真心實意幫助大家解決問題，帶來福利的。”郭連貴笑著說。

　　很快，一大批小區(qū)發(fā)生了變化，積存多年的垃圾不見了，下水恢復通暢，道路干凈平整，綠化錯落有致，停車位規(guī)范有序，小區(qū)里也有了公共照明和凈水裝置，處處涌動著文明氣息。

　　還有29個小區(qū)選擇了居民自治，這些小區(qū)的居民在“紅色業(yè)委會(物管會)”的組織帶領(lǐng)下，每周選擇一天全體出動，共同打掃自己的小區(qū)�！凹�體打掃改變的不只是衛(wèi)生環(huán)境，還改變了鄰里關(guān)系，現(xiàn)在大家見了面都很熱情，還能互相幫助�！苯煌ň炙奚嵝�區(qū)就選擇了居民自治，網(wǎng)格員、物管會副主任劉喜兒說，現(xiàn)在小區(qū)確實改變了很多。

　　“紅色體系”夯實“紅色戰(zhàn)斗力”

　　陽曲縣實施了“黨建+物業(yè)行業(yè)”管理模式，成立物業(yè)行業(yè)黨組織，以彰顯“紅”的特色，增強“�！钡姆�務，體現(xiàn)“治”的功效，實現(xiàn)黨建和物業(yè)同頻共振。成立的陽曲縣物業(yè)行業(yè)黨委，黨委成員由住建、房地、縣社區(qū)工委及縣物業(yè)企業(yè)綜合黨支部主要負責人任職并開展工作。

　　由縣委組織部組織實施，為社區(qū)建設工委選配了7名兼職委員，并從物業(yè)企業(yè)管理層、業(yè)委會(物管會)負責人、轄區(qū)民警、駐地單位黨組織書記中，為12個社區(qū)選配了45名兼職委員；同時，社區(qū)“兩委”成員兼任業(yè)委會(物管會)委員、物業(yè)企業(yè)監(jiān)督員。進一步健全完善了“雙向進入、交叉任職”的體制，形成了社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調(diào)共建機制，以高質(zhì)量物業(yè)服務推進美好家園建設。

　　此外，該縣還建立“物業(yè)企業(yè)信用等級評定機制”，提升“服務監(jiān)督力”。以各社區(qū)為單位，組織轄區(qū)部分人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、居民代表等各類人員定期對各小區(qū)物業(yè)服務情況進行覆蓋檢查和交叉抽查，對物業(yè)企業(yè)信用等級進行星級化評議。組織開展“最美物業(yè)人”評選活動，對物業(yè)行業(yè)的榜樣人物進行表彰。

　　陽曲縣委書記李京京說：“物業(yè)服務管理關(guān)系民生，連著民心，是我縣抓黨建促基層治理的一項重要任務。黨建引領(lǐng)+紅色物業(yè)把黨旗插在物業(yè)管理第一線，社區(qū)基層黨建更富色彩、更具溫暖、更有活力，社區(qū)群眾有了更多的幸福感和獲得感。下一步，我們將切實發(fā)揮黨組織凝聚人心、服務群眾的作用，促進紅色物業(yè)朝著社會責任更強、服務能力更優(yōu)、居民滿意度更高的方向邁進，不斷增進人民安居樂業(yè)、社會安定有序的和諧局面。”記者 李杰華