山西平遙:強(qiáng)黨建引領(lǐng)治理 “清化收”促進(jìn)發(fā)展
2022年09月30日 13:54
來源:中新網(wǎng)山西

  中新網(wǎng)山西新聞9月30日電 全省抓黨建促基層治理能力專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,晉中市平遙縣岳壁鄉(xiāng)南西泉村以“清化收”為突破口,補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),增動(dòng)力、添活力,為壯大集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升村民獲得感奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  岳壁鄉(xiāng)南西泉村位于平遙古城南11公里處,全村轄6個(gè)村民小組,共1242戶、3396人,村內(nèi)主要以玉米種植為主,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充足。2021年底,集體經(jīng)濟(jì)收入近42萬元。

  自2021年南西泉村新一屆支部班子上任后,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo),努力鍛造領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村治理的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一是強(qiáng)陣地。2020年之前,南西泉村陣地建設(shè)不健全,村內(nèi)辦公場所和活動(dòng)場所混用,村民辦事極不方便。2021年換屆以來,支部多渠道籌措資金修繕了黨建陣地,內(nèi)設(shè)群眾議事中心、黨群服務(wù)中心、日間照料中心、文體活動(dòng)中心等場所,積極構(gòu)建“一堡壘五中心”治理模式,配齊硬件設(shè)施,強(qiáng)化陣地保障。二是抓學(xué)習(xí)。村內(nèi)陣地?zé)ㄈ灰恍,黨員、干部參加會(huì)議和集體活動(dòng)有了積極性,學(xué)習(xí)也有了動(dòng)力。黨支部定期組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神、十九屆歷次全會(huì)精神,形成了“干部帶、黨員領(lǐng)、群眾跟”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三是嚴(yán)制度。村黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,定期公開村務(wù)財(cái)務(wù),并張貼于村級(jí)事務(wù)公示欄內(nèi),讓村事成為家事,村委運(yùn)行公開透明,實(shí)行民主管理。四是優(yōu)服務(wù)。村黨支部書記帶頭執(zhí)行坐班制度和請(qǐng)銷假制度,“兩委”干部開展工作的政治性、紀(jì)律性、主動(dòng)性不斷提高,辦事效率提高了,服務(wù)更便民了。

  長期以來,南西泉村的集體資產(chǎn)管理存在底子不清、制度不全、合同不細(xì)的問題,影響了集體增收,削弱了“兩委”權(quán)威!扒寤铡惫ぷ鏖_展以來,南西泉村成立由村黨支部書記任班長,會(huì)計(jì)任副班長,兩委干部、小組組長為成員的“清化收”工作專班,構(gòu)建“書記統(tǒng)籌、會(huì)計(jì)核準(zhǔn)、成員排查”的工作體系,制定工作細(xì)則,加大宣傳力度,精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn),確保清的徹底、化的穩(wěn)妥、收的全面。

  以清產(chǎn)核資和“五地一產(chǎn)”成果為基礎(chǔ),臺(tái)賬清單式清底。截至目前,資源排查:集體所有農(nóng)業(yè)用地總面積5232.32畝,其中耕地面積4067.96畝,園地面積376.22畝,林地面積3.16畝,農(nóng)田水利設(shè)施用地784.98畝;集體所有建設(shè)用地961.46畝,其中宅基地926.49畝,商服用地34.97畝。資產(chǎn)排查:已排查固定資產(chǎn)凈值1797811.05元,其中經(jīng)營性固定資產(chǎn)凈值323187.6元;在建工程3510484.68元,其中經(jīng)營性在建工程0元。經(jīng)營收入排查:截至2022年4月30日,共有經(jīng)營收入178305.99元。全部建立清查臺(tái)賬,讓資產(chǎn)更透明、更好管理。以債權(quán)債務(wù)為突破,追根溯源式化解。已排查集體債務(wù)數(shù)量424筆,債務(wù)金額1457036.7元。已排查集體債權(quán)數(shù)量520筆,債權(quán)金額284256.78元。弄清了每筆債務(wù)債權(quán)形成的現(xiàn)狀、原因,正在逐條研究化債途徑,截至目前,已化解29條債務(wù),共計(jì)18.52萬元。以新增資源為抓手,公開公正式收費(fèi)。共摸排合同116份,其中應(yīng)簽未簽111份,已規(guī)范補(bǔ)簽111份。其中資源性合同111份(包括耕地合同97份,養(yǎng)殖用地合同11份,建設(shè)用地合同3份);資產(chǎn)性合同5份,全部為機(jī)井承包合同,共收合同款199021.5元?傊,“清化收”工作取得階段性成效,破解了多年積累的歷史遺留問題,增強(qiáng)了集體對(duì)全村資源資產(chǎn)“統(tǒng)”的功能,為進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)夯基賦能。

  過去受地理位置、自然條件、市場供需等限制,村內(nèi)面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限、農(nóng)民增收困難、發(fā)展動(dòng)力不足、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題,為破解發(fā)展難題,南西泉支村“兩委”不等不靠,自身發(fā)力,運(yùn)用兩條路徑壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是盤活“三資”。依托南西泉村地理和水資源優(yōu)勢,利用村集體經(jīng)營的5個(gè)供水井,每年向平遙碧水源自來水公司出售飲用水50萬噸左右,集體經(jīng)濟(jì)收入約40萬元。二是村企合作。成功申報(bào)市委組織部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持資金項(xiàng)目,與公司合作,實(shí)施“南西泉村農(nóng)資綜合服務(wù)中心”項(xiàng)目,擬建設(shè)一座綜合服務(wù)中心,含農(nóng)資存儲(chǔ)區(qū)、商品展銷區(qū)、便民服務(wù)區(qū)。項(xiàng)目建成后,企業(yè)為周邊村莊村民提供價(jià)低、質(zhì)優(yōu)、便利的生產(chǎn)生活物資,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。項(xiàng)目目前已開工,主體建設(shè)完成,預(yù)計(jì)年內(nèi)建成,投運(yùn)后,年可增加集體收入12萬元。集體有實(shí)力,說話有人聽,辦事有人跟。隨著南西泉村集體經(jīng)濟(jì)的壯大,聚攏了人心、贏得了口碑,凝聚各方面力量更好開展各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了治理優(yōu)勢。三是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。南西泉村具備土地集中連片耕種的天然優(yōu)勢,加之,村內(nèi)勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)偏大,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。經(jīng)過前期支村兩委干部的走訪摸底,南西泉村村民對(duì)土地按戶連片耕種的意愿強(qiáng)烈,有一定的群眾基礎(chǔ)。下一步,南西泉村將實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營,既提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,又使得農(nóng)民收入大幅度增加,逐步邁入發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的路子。

  治理成效最終要體現(xiàn)在提升群眾獲得感、幸福感上。南西泉村積極爭取上級(jí)土地治理項(xiàng)目,硬化村內(nèi)道路近20公里,配置2眼新井,鋪設(shè)地下水管網(wǎng)近19千米,徹底解決了村民“行路難、吃水難”問題。整合環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,黨員帶頭,村民參與,分片管理,責(zé)任到頭,營造“美麗環(huán)境人人愛,清潔衛(wèi)生靠大家”的氛圍;在沿街主干道開展綠化提質(zhì)行動(dòng),栽種近2700棵風(fēng)景樹,美麗鄉(xiāng)村顏值更高。組建威風(fēng)鑼鼓隊(duì)和舞蹈隊(duì),創(chuàng)建農(nóng)家書屋,文化活動(dòng)豐富多彩,精神文明穩(wěn)步提升。(完)

【編輯:董臻】
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