中新網山西新聞2月4日電 題:山西:鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建“畫卷” 內外兼修提顏增質
作者 吳瓊
糧滿倉廩,“飯碗”裝得更滿、端得更穩(wěn);吃上“生態(tài)飯”,撐起“錢袋子”;農村大地,宜居宜業(yè),景美人和……山西鄉(xiāng)村振興示范區(qū),一幅幅產業(yè)興、農民富、鄉(xiāng)村美的“畫卷”徐徐展開。
2022年,財政部、國家鄉(xiāng)村振興局在全國選定48個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)進行示范創(chuàng)建,山西省呂梁市嵐縣、晉中市左權縣和臨汾市汾西縣成功申報。示范區(qū)建設過程中,縣級探索創(chuàng)新,先行先試,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興方面提供寶貴的可借鑒經驗。
延伸產業(yè)鏈條 拓寬鄉(xiāng)村致富路
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是基石。一個個忙碌的身影,播撒著春天的希望,期待著沉甸甸的收獲。示范區(qū)把產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,立足當地資源,促進村民持續(xù)增收。
嵐縣,聚焦農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,發(fā)展生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟,探索農業(yè)全產業(yè)鏈增值新路徑,破解產業(yè)鏈“短”“缺”“弱”的問題。充分利用玉米、秸稈等,推進產業(yè)融合發(fā)展,進行二次加工,生成有機飼料,并以畜禽養(yǎng)殖為支撐,發(fā)展有機肥加工業(yè),反哺有機作物種植,推進農業(yè)廢棄物資源化產業(yè)化利用,實現生產要素大循環(huán);依托馬坊村養(yǎng)殖基礎,打造牛集中飼養(yǎng)產業(yè)項目,促進現代養(yǎng)殖業(yè)標準化及規(guī);焖侔l(fā)展,并提質升級20棟智能化蔬菜大棚,形成智慧農業(yè)產業(yè)模式;依托普明鎮(zhèn)農業(yè)循環(huán)產業(yè)示范園,構建多產業(yè)鏈支撐的生態(tài)農業(yè)循環(huán)產業(yè)體系,形成產業(yè)聚合優(yōu)勢。
左權縣,推動落實農業(yè)、農村、農民“三大轉變”,拓寬鄉(xiāng)村致富路,加快農業(yè)農村現代化。聚焦區(qū)域優(yōu)勢主導核桃產業(yè),由核桃單一種植、初加工向“種植基地+加工基地+電子商務+觀光旅游+文創(chuàng)體驗”方向發(fā)展;以“紅色基因傳承、綠色生態(tài)引領、產業(yè)融合創(chuàng)新”為發(fā)展理念,構筑“一帶一廊三區(qū)五組團”空間結構,打造聯(lián)村成片鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局,構建“鄉(xiāng)村+旅游、鄉(xiāng)村+研學、鄉(xiāng)村+寫生”等多產業(yè)融合鏈條,全面推動五大振興耦合發(fā)展;圍繞村民與產業(yè)發(fā)展建立利益聯(lián)結機制,突出涉農企業(yè)與脫貧戶、監(jiān)測戶的利益綁定,通過就業(yè)帶動、保底分紅等多種形式,拓寬農民增收渠道,讓農民參與示范區(qū)規(guī)劃、建設、監(jiān)督、運營,分享更多產業(yè)融合發(fā)展的增值收益。
汾西縣,堅持黨建引領和市場推動“雙發(fā)力”,推進集體產業(yè)持續(xù)發(fā)展。在行政村實現村級光伏電站“全覆蓋”的基礎上,整合中央專項彩票公益金、中央和省級壯大村集體經濟扶持資金等,圍繞做大做強肉牛、核桃等主導產業(yè),把“一村一品”確定為集體經濟發(fā)展的突破口,“遍地開花”上項目,實現“戶戶有產業(yè)、村村有項目、人人有幫扶”的發(fā)展目標;選擇資源條件好、產業(yè)基礎好、支部班子好的“三好”村作為試點,培育典型,鼓勵引導“無資源、無產業(yè)、無能人帶動”的“三無”村結隊掛靠,推進先進帶后進,強村帶弱村,形成村企聯(lián)建、村村聯(lián)營等“抱團發(fā)展”模式。
增強人才效能 釋放人才新活力
深耕細作“人才沃土”,激活人才建設“一池春水”,示范區(qū)打出穩(wěn)就業(yè)“組合拳”,幫助村民端穩(wěn)“飯碗”。
嵐縣,聚焦基層組織建設質量提升,強化鄉(xiāng)村人才支撐。定期開展村兩委的學歷提升及管理能力提升培訓,將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學畢業(yè)生優(yōu)先補充兩委班子,提升村兩委班子鄉(xiāng)村治理綜合能力;圍繞重點產業(yè),摸排本土技能人才、致富能手、創(chuàng)業(yè)能人,用“政策+項目+鄉(xiāng)情”回引人才,聚合人才,留住人才,引才引智投入鄉(xiāng)村建設;培育新型職業(yè)農民,推進鄉(xiāng)村治理能力現代化。
左權縣,統(tǒng)籌整合資金、資源、人才“三大平臺”,扎實推進鄉(xiāng)村建設。人才集聚發(fā)展平臺建設方面,積極推行“選、培、引、聯(lián)”人才策略,從農業(yè)、工業(yè)、紅色旅游等領域,招募左權籍在外人才參與家鄉(xiāng)建設;提升全縣村“兩委”主干達到大專以上學歷,實施“一村一名大學生”培育計劃,開展鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培訓“頭雁”計劃,建設鄉(xiāng)村技培中心,實施高素質農民培育計劃,加強電商等鄉(xiāng)村人才培育,打造山西省鄉(xiāng)村振興致富帶頭人省級示范實訓基地。
汾西縣,招才引智和培才育才“雙聯(lián)動”,推進鄉(xiāng)村人才隊伍持續(xù)壯大。開展“縣校合作、基地共建”行動,聯(lián)合清華等省內外高校,共建鄉(xiāng)村振興人才培訓等基地,吸引人才調研、支教、實習實訓,柔性引進博士研究生,全職引進碩士研究生,回引在外優(yōu)秀人才進入村(社區(qū))黨組織班子;從人才引進、培育、保障、工作機制等四方面確定10條更具針對性的政策舉措,既有給予補貼補助獎勵等“真金白銀”的投入,又有“小集鎮(zhèn)”人才服務站、高層次人才及項目“一事一議”等的支持,強化保障激勵愛才留才。
盤活“紅綠”資源 繪就鄉(xiāng)村新圖景
借助資源優(yōu)勢,厚植歷史文化沃土,示范區(qū)推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設有機銜接,繪就美麗鄉(xiāng)村新圖景。
嵐縣,創(chuàng)新宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設舉措。以鄉(xiāng)村旅游為抓手,鄉(xiāng)村新風貌新業(yè)態(tài)和鄉(xiāng)土文化深度融合,鄉(xiāng)風文明建設與鄉(xiāng)村風貌治理統(tǒng)一結合,景村一體,產村一體發(fā)展,將生態(tài)資源逐步有效轉化為可經營性資產,走出生態(tài)、綠色、可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游路;開展人畜分離工程,盤活舊宅基地、荒地等資源,打造集中飼養(yǎng)區(qū),助推養(yǎng)殖產業(yè)提檔升級,實現養(yǎng)殖生態(tài)效益和經濟效益雙重收益;積極引導農戶利用牲畜棚搬遷后的閑置空間發(fā)展庭院經濟,促進鄉(xiāng)村振興與綠色發(fā)展有效融合,實現農戶穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收和生活環(huán)境改善。
左權縣,創(chuàng)新推進生態(tài)、產業(yè)、數字“三個轉型”,推進鄉(xiāng)村全面振興。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,發(fā)揮左權獨特的紅色文化、太行山水風光、原生態(tài)鄉(xiāng)村資源組合優(yōu)勢,通過資金扶持,發(fā)展特色寫生文旅產業(yè),走出一條“向山、向水、向田、向大美自然要產業(yè)”,生態(tài)旅游賦能鄉(xiāng)村振興的新路徑;聚焦革命老區(qū)紅色資源活化利用,打造太行風情紅色文化、農產品特產展示區(qū),太行山居紅色鄉(xiāng)村記憶體驗空間項目;以生態(tài)環(huán)境提升為出發(fā)點,嫁接產業(yè)項目,打造露營N計劃營地建設,促進紅色文化與生態(tài)旅游深度融合。
汾西縣,政治功能和組織功能“雙提升”,持續(xù)加強鄉(xiāng)村治理。挖掘本土紅色資源,將示范區(qū)內的原僧念鎮(zhèn)中學和段村小學舊址改造成鄉(xiāng)村振興教育培訓基地和段村黨員教育基地,并將縣域內劉家莊村抗日游擊隊等紅色資源和師家溝清代民居等國情教育資源“串珠成鏈”,打造集黨史教育、國情教育、鄉(xiāng)村振興教育于一體的培訓基地示范帶,助力鄉(xiāng)村振興。(完)