中新網(wǎng)山西新聞9月26日電 近年來,學生欺凌和未成年人性侵害、性騷擾事件確實時有發(fā)生,影響惡劣,嚴重侵害未成年人的身心健康與合法權益。9月25日,記者從山西省十四屆人大常委會第五次會議法規(guī)新聞發(fā)布會獲悉,我省新修訂的《山西省未成年人保護條例》(以下簡稱《條例》)中,針對學生欺凌和未成年人性侵害、性騷擾防治做出了具體細化規(guī)定,進一步明確學生欺凌和性侵害、性騷擾未成年人的具體表現(xiàn)形式,便于識別判斷和及時制止,增強《條例》可操作性。
在學校保護方面,《條例》規(guī)定,保護未成年人,除了落實校長責任,學校應當聘任法治副校長,協(xié)助開展法治教育、學生保護、預防犯罪、安全管理等工作。學校應當將未成年學生欺凌防控工作納入學校安全工作,建立學生欺凌預防和處置機制,定期對教職員工、學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓。同時,學校、幼兒園應當建立預防性侵害、性騷擾未成年人的工作制度,對未成年人開展與其年齡相適應的性教育。學校、幼兒園發(fā)現(xiàn)對未成年人實施性侵害、性騷擾等違法犯罪行為的,應當立即向公安機關、教育行政部門報告,并對遭受性侵害、性騷擾的未成年人及時采取保護措施。
未成年人是國家的未來、民族的希望。新修訂的《條例》立足省情實際,配套銜接上位法,將山西實踐中行之有效的經(jīng)驗做法固化上升為法規(guī)制度。條例包括總則、家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護、特別保護、法律責任和附則10個部分。
家庭保護部分聚焦監(jiān)護職責、關注義務等方面,明確了監(jiān)護人作為未成年人家庭教育的主體責任,規(guī)定了監(jiān)護人預防和制止未成年人不良行為和違法犯罪活動、為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境、防止未成年人受到交通事故等傷害的義務。
社會保護部分明確了密接單位、住宿經(jīng)營者、營業(yè)性娛樂場所、煙酒彩票經(jīng)營者的義務,針對醫(yī)療美容、文身、電競酒店、“劇本殺”等新業(yè)態(tài)領域,規(guī)定相應的約束或者禁止條款,設定了相應的法律責任。對強制報告的情形作出明確規(guī)定。
網(wǎng)絡保護部分圍繞防范未成年人沉迷網(wǎng)絡,提出建立多部門協(xié)作機制,構建權責明晰的網(wǎng)絡保護規(guī)范。強化網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的主體責任,明確其設置時間管控、權限管理、消費管理等方面的義務;加強未成年人網(wǎng)絡知識教育,禁止網(wǎng)絡欺凌,營造良好網(wǎng)絡生態(tài)等。
《條例》的修訂,必將為保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益,提供有力的法治保障。(完)