中新網(wǎng)山西新聞9月23日電 今年以來，山西大同新榮區(qū)瞄準(zhǔn)基層治理的痛點難點堵點，在減事項、匯力量、聚資源上下足功夫，著力打好基層減負(fù)、賦能、增效“組合拳"，集中力量破解基層治理“小馬拉大車"的突出問題，不斷提升基層治理效能和服務(wù)水平。

　　聚焦抓組織促增效。該區(qū)堅持區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，以農(nóng)村、社區(qū)為重點，建立基層治理方陣，實現(xiàn)全科網(wǎng)格員、專職調(diào)解員、專職巡邏隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊等同向發(fā)力、共抓治理。建立由區(qū)委書記任總召集人的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制，由區(qū)委組織部、區(qū)委社會工作部、政法委等19家成員單位聯(lián)動推進重點任務(wù)落實，研究解決基層治理重要事項、重大問題，一以貫之把政治要求落實到基層治理各環(huán)節(jié)，不斷提升黨的基層組織建設(shè)整體效能。出臺破解基層治理“小馬拉大車”突出問題實施方案，細(xì)化具體推進措施，落實12家牽頭部門和責(zé)任單位，有效夯實社會治理基礎(chǔ)，為基層放權(quán)賦能、強基固本、減負(fù)增效。

　　聚焦抓隊伍促提升。該區(qū)將執(zhí)法人員、 鄉(xiāng)村干部等納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)"大盤子", 以基層治理、矛盾化解、鄉(xiāng)村振興等為重點，舉辦培訓(xùn)班，開展干部履職能力提升培訓(xùn)。采取“專題授課+現(xiàn)場觀摩”方式，舉辦村(社區(qū))“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)495人次。錄用5名2024年應(yīng)屆高校畢業(yè)生擔(dān)任社區(qū)助理，優(yōu)化調(diào)整7名駐村干部，推動資源力量向基層傾斜。進一步規(guī)范村干部報酬、辦公經(jīng)費等支出，保障每村村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。依托村(社區(qū))合理劃分基本184個“全科網(wǎng)格”，配備網(wǎng)格員201人，扎實開展“萬警進萬家”工作，規(guī)范網(wǎng)格管理服務(wù)事項內(nèi)容、辦理機制和流程，強化網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。

　　聚焦抓精減防增量。該區(qū)針對屬地管理這一問題，新榮區(qū)堅持動真碰硬、系統(tǒng)推進減負(fù)減到關(guān)鍵處。建立清單防增量。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格3個層面所承擔(dān)的事項進行梳理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法和屬地管理事項責(zé)任清單管理制度；全面清理減存量。堅持應(yīng)減盡減、能減必減取消、合并優(yōu)化督檢考事項，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目錄編制和公示；對省政府下放的55項執(zhí)法事項進行動態(tài)調(diào)整；開展“指尖上的形式主義”問題自查整改，建立專項舉報通道，清理階段性工作群20個；規(guī)范化設(shè)置村社事項，統(tǒng)一農(nóng)村4標(biāo)牌2標(biāo)識和社區(qū)3標(biāo)牌2標(biāo)識設(shè)置，清理無實效、無服務(wù)的標(biāo)識牌451塊，合理劃分6個功能區(qū)域，進一步理清基層減負(fù)事項、減負(fù)責(zé)任；同時建立鄉(xiāng)村兩級事項準(zhǔn)入制和動態(tài)調(diào)整機制，目錄外事項嚴(yán)格按程序報批。

　　聚焦抓服務(wù)促落實。該區(qū)堅持把破解基層治理“小馬拉大車”難題作為重要政治任務(wù)，堅持用好“四下基層”工作制度，嚴(yán)格落實黨支部聯(lián)系點等制度，推動基層減負(fù)落到實處。高標(biāo)準(zhǔn)建立小區(qū)黨群服務(wù)站，建立小區(qū)黨員臺賬、聯(lián)系服務(wù)群眾機制和應(yīng)急預(yù)案，61家機關(guān)事業(yè)單位、975名在職黨員到社區(qū)、小區(qū)報到并包聯(lián)，開展法治宣傳、環(huán)境衛(wèi)生治理等共建服務(wù)20項，累計服務(wù)時長500余小時。成立物業(yè)行業(yè)聯(lián)合黨支部，推動物業(yè)管理人員、業(yè)委會成員、社區(qū)“兩委”班子成員之間的“雙向進入、交叉任職”，確保物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。建立社區(qū)、小區(qū)黨組織履職清單，通過走訪、調(diào)研、談話等形式，建立小區(qū)黨建清單6條、群眾需求清單9條、共建清單5條，逐條推進，逐項完成，以“黨建+、愛心+、文化+”的形式，提升小區(qū)服務(wù)貼心化和精細(xì)化水平。(完)

　　(張選)