中新網(wǎng)山西新聞9月30日電 今年以來(lái),左云縣管家堡鄉(xiāng)深度踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,圍繞“信息化、精細(xì)化、智能化”,在“查、問(wèn)、說(shuō)、議、辦”五個(gè)環(huán)節(jié)上聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成了一條“支部?jī)A聽(tīng)民事、部門(mén)聯(lián)動(dòng)民事、網(wǎng)格排查民事、村民參與民事”的新型矛盾糾紛化解閉環(huán)機(jī)制,提升了基層治理能力。
該鄉(xiāng)積極發(fā)揮好全科網(wǎng)格在群眾矛盾糾紛排查化解中的作用,將村級(jí)大網(wǎng)格劃分成若干微網(wǎng)格,民主推選出政治立場(chǎng)堅(jiān)定、群眾威望高、組織能力強(qiáng)的黨員和群眾志愿者擔(dān)任小網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)排查化解和主持本網(wǎng)格村民議事,同時(shí),選舉群眾信得過(guò)、有威望的黨員、村民代表、離職村干部等組建了村級(jí)“和事佬”團(tuán)隊(duì),重塑鄉(xiāng)村基層治理小單元,充分釋放“微網(wǎng)格”的“微管理”“微調(diào)解”功能,形成基層共治合力。
“這是我家地,我一直都種”“為什么一直沒(méi)有確權(quán)?”在該鄉(xiāng)管家堡村綜治中心,白文海、白日父子二人反映耕地未確權(quán),與村干部爭(zhēng)得不可開(kāi)交,由于事隔多年,所反映問(wèn)題村里調(diào)解不了。村調(diào)委會(huì)了解情況后,及時(shí)上報(bào)。針對(duì)白日、白文海所反映的問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,第一時(shí)間成立化解工作專班。經(jīng)了解,該土地在一輪、二輪土地承包時(shí)白日父子為避繳農(nóng)業(yè)稅,土地未進(jìn)行確權(quán)。
后來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)民扶持力度的加大,父子二人又希望通過(guò)土地確權(quán),獲得更多的權(quán)益。其父子二人的訴求不在政策支持范圍內(nèi),難以有效落實(shí)。白氏父子二人在網(wǎng)格員和“和事老”多次上門(mén)調(diào)解下,意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。最終,撤銷了自己的不合理訴求,一起長(zhǎng)達(dá)2年的土地確權(quán)糾紛畫(huà)上了句號(hào)。
為提高群眾參與化解矛盾糾紛的積極性,該鄉(xiāng)建立了“查事、分事、干事、評(píng)事”四項(xiàng)制度,將排查出的矛盾糾紛編制成清單,每周召開(kāi)會(huì)議,對(duì)村民提出的問(wèn)題,村委會(huì)能夠及時(shí)答復(fù)的,立即予以答復(fù);有能力解決的問(wèn)題,村“兩委”班子明確責(zé)任人,在第一時(shí)間予以解決;不能當(dāng)場(chǎng)解決的,明確專人限期辦理或提交鄉(xiāng)綜治中心和矛盾調(diào)解中心,由鄉(xiāng)綜治中心責(zé)成相關(guān)部門(mén)辦理,并公布辦理結(jié)果。
今年4月,金家溝村一村民反映長(zhǎng)城小鎮(zhèn)電桿占地補(bǔ)償不足,村調(diào)委會(huì)通過(guò)“網(wǎng)格民主說(shuō)事”,召集群眾代表和占地村民坐到一起,群眾的事情群眾說(shuō),大家的事情大家評(píng),最終得到圓滿化解。
為提升服務(wù)群眾質(zhì)量,反映社情民意,該鄉(xiāng)還建立了“網(wǎng)格排查化解說(shuō)事+和事佬”、“說(shuō)事+矛盾調(diào)解”、“網(wǎng)格說(shuō)事+法律服務(wù)”三個(gè)平臺(tái),拓寬服務(wù)群眾的維度和廣度。各村成立了由村“兩委”主要負(fù)責(zé)人牽頭,各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、離職老干部等組建的鄉(xiāng)賢隊(duì)伍,充分釋放“人民調(diào)解員”“法律顧問(wèn)”“法律明白人”等群體能量,采取適人適事調(diào)解法,及時(shí)處理解決鄰里糾紛和鄰里矛盾,通過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)“網(wǎng)格說(shuō)事”,群眾之間達(dá)成共識(shí),消除了隔閡。
依托鄉(xiāng)村綜治中心,劃分鄉(xiāng)村組“三級(jí)”網(wǎng)格,充分發(fā)揮網(wǎng)格“多員合一、一員多用”優(yōu)勢(shì),把網(wǎng)格功能向全科網(wǎng)格轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升群眾安全感和滿意度。今年以來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)共調(diào)處各類矛盾糾紛56起,有效預(yù)防了“民轉(zhuǎn)刑”、群體性、突發(fā)性等事件發(fā)生,全鄉(xiāng)信訪總量下降了78%。全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢實(shí)。(完)(王吉磊)