中新網(wǎng)山西新聞12月17日電 府后街社區(qū)經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，利用舊醫(yī)院急診樓打造了網(wǎng)格聯(lián)合黨群服務(wù)站；光明北路社區(qū)對(duì)辦事群眾實(shí)行“一次性告知幫辦”制度；黎都街社區(qū)就世紀(jì)苑小區(qū)供熱管道破損、物業(yè)費(fèi)用等群眾關(guān)心問題進(jìn)行“1+2+N”協(xié)商議事……今年以來，長(zhǎng)治市上黨區(qū)堅(jiān)持把基層賦權(quán)減負(fù)提效擺在突出位置，聚焦社區(qū)“權(quán)小責(zé)大”“人少事多”等問題，從黨建賦能、權(quán)責(zé)事項(xiàng)、治理體系三個(gè)維度破題，多點(diǎn)發(fā)力，著力破解社區(qū)基層治理“小馬拉大車”難題，取得了明顯成效。

上黨區(qū)多點(diǎn)發(fā)力破解社區(qū)治理“小馬拉大車”難題

　　堅(jiān)持黨建賦能。上黨區(qū)在推進(jìn)社區(qū)基層治理中合理劃分了107個(gè)網(wǎng)格(小區(qū))，通過單建、聯(lián)建等方式，成立了85個(gè)網(wǎng)格(小區(qū))黨支部，公開選舉了85名政治過得硬、群眾信得過、服務(wù)有本領(lǐng)的小區(qū)黨支部書記，動(dòng)員退居二線黨員、退役軍人等將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入小區(qū)，使小區(qū)治理有了“主心骨”。著力打造了服務(wù)矩陣，整合小區(qū)力量、周邊單位、活動(dòng)陣地等現(xiàn)有資源，全域建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)站83個(gè)，其中重點(diǎn)打造了具有議事、調(diào)解、便民、活動(dòng)等服務(wù)場(chǎng)景的“幸福驛站”23個(gè)，并實(shí)施了“去柜臺(tái)化”改造，推行“一次受理、集成服務(wù)”。同時(shí)，上黨區(qū)還成立了街道大工委、社區(qū)大黨委，采用“專職委員＋兼職委員”模式，廣泛吸納組織、公安、綜治、社會(huì)工作等力量參與基層治理，制定議事協(xié)調(diào)、共駐共建共享、雙向溝通服務(wù)等三項(xiàng)機(jī)制。目前，已多方協(xié)調(diào)解決了小區(qū)亂停亂放、飛線充電等難題360余件。

上黨區(qū)多點(diǎn)發(fā)力破解社區(qū)治理“小馬拉大車”難題

　　明晰權(quán)責(zé)事項(xiàng)。2024年以來，上黨區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、職能部門進(jìn)行了系統(tǒng)梳理、職責(zé)互認(rèn)，建立了社區(qū)依法履職、協(xié)助履職、出具證明“三張清單”，細(xì)化了宣傳教育、組織建設(shè)、社區(qū)治理等9項(xiàng)職責(zé)，取消了不應(yīng)由社區(qū)出具證明事項(xiàng)22項(xiàng)，讓社區(qū)履責(zé)有據(jù)、減負(fù)有循。對(duì)其他依法依規(guī)確需交由社區(qū)承擔(dān)的新增事項(xiàng)，實(shí)行準(zhǔn)入制度，任何部門、單位不得擅自將清單外工作事項(xiàng)交由社區(qū)承擔(dān)，讓社區(qū)干部把更多精力用在基層治理、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上。大力開展機(jī)制牌子“回頭看”集中整治，對(duì)掛牌進(jìn)行規(guī)范性清理，外部只保留“兩標(biāo)三牌”，內(nèi)部掛牌整合歸并，切實(shí)把牌子、責(zé)任減下去，把效能、服務(wù)提上來。

上黨區(qū)多點(diǎn)發(fā)力破解社區(qū)治理“小馬拉大車”難題

　　抓實(shí)治理體系。2024年8月開始，上黨區(qū)把每月第一個(gè)星期五確定為“城市共建日”，由街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社區(qū)黨委組織動(dòng)員、報(bào)到單位黨組織輪值承辦，報(bào)到黨員、社會(huì)組織等各方力量共同參與，開展服務(wù)，累計(jì)開展6期42場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)群眾1萬余人次。同時(shí)，組織了104家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員到社區(qū)報(bào)到，雙方確定涵蓋社會(huì)治安、教育成長(zhǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)等領(lǐng)域的綜合性“項(xiàng)目清單”80余個(gè)。其中由府后街社區(qū)與韓店街道派出所聯(lián)合創(chuàng)建的“黎都義警巡邏隊(duì)”開展的社區(qū)巡邏防控、治安防范等工作廣受群眾好評(píng)。

上黨區(qū)多點(diǎn)發(fā)力破解社區(qū)治理“小馬拉大車”難題

　　接下來，上黨區(qū)還將因地制宜，積極探索建立小區(qū)(網(wǎng)格)“1+2+N”議事機(jī)制，“小巷議事會(huì)”“光明鄰距離”“和諧鄰里亭”等議事規(guī)則，旨在進(jìn)一步根治基層治理主體單一、居民參與度低的問題，通過撬動(dòng)社區(qū)“共治力”，進(jìn)一步優(yōu)化基層網(wǎng)格治理格局，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。(完)

　　(白雪峰 郝一鳴)