中新網(wǎng)山西新聞6月23日電 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，山西柳林縣在強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、補(bǔ)齊農(nóng)村金融短板等方面進(jìn)行了大量的調(diào)研和思考，確立“黨建+金融”三級(jí)聯(lián)盟平臺(tái)助推鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)、農(nóng)戶需求與產(chǎn)業(yè)振興的融通。

　　黨建引領(lǐng)，金融資源實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配置。由柳林縣委、縣政府牽頭，中國(guó)人民銀行柳林支行，柳林農(nóng)商銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立政府主推、農(nóng)商行主辦、政銀聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、縱深推進(jìn)的“黨建+金融”新模式。在柳林縣委統(tǒng)一部署下，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開動(dòng)員大會(huì)，迅速構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、服務(wù)民生的普惠金融機(jī)制�；鶎狱h組織聞令而動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接客戶經(jīng)理，全面掌握農(nóng)戶的金融需求。目前，柳林縣197個(gè)行政村已全面建檔，開展評(píng)級(jí)村115個(gè)，評(píng)定完成行政村98個(gè)，評(píng)定戶數(shù)24293戶，預(yù)授信91368萬元，實(shí)際發(fā)放貸款2824戶，實(shí)際授信金額25310萬元。同時(shí)，組織開展“送金融知識(shí)、送百場(chǎng)電影”下鄉(xiāng)活動(dòng)和為信用戶、信用商戶掛牌活動(dòng)。客戶經(jīng)理持續(xù)深入一線實(shí)地考察經(jīng)營(yíng)情況，上門探訪需求，走千家、訪萬戶，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，助力金融服務(wù)走實(shí)走深。

　　組織推動(dòng)，整村授信實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。在村支兩委的推動(dòng)下，通過聯(lián)合走訪、聯(lián)合審查、聯(lián)合評(píng)定，轉(zhuǎn)農(nóng)村基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)為工作效能，逐步解決銀行與農(nóng)戶之間的信任壁壘和“三農(nóng)”信息不對(duì)稱障礙，短時(shí)間內(nèi)完成11.4萬農(nóng)戶的信息搜集與評(píng)定工作，破除金融入戶難、“空心村”嚴(yán)重等實(shí)際問題。全面梳理、整合貸款各環(huán)節(jié)所需材料，在確保權(quán)證類、法律類檔案資料合法合規(guī)、齊全有效的前提下，對(duì)現(xiàn)行資料文本進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化、合并歸集，廢除無效文本，做到“應(yīng)減盡減、能減盡減”。按照“無感授信、有感反饋、貸前簽約、按需用款”的流程整體推進(jìn)，即通過村組織建立農(nóng)戶基本信息、農(nóng)商行篩選宜授信名單、初評(píng)小組“背靠背”評(píng)議，形成預(yù)授信名單，確定預(yù)授信金額，實(shí)現(xiàn)“無感授信”。對(duì)于在村創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶，采取主動(dòng)上門走訪，告知額度、宣講政策，探尋需求。對(duì)于外出務(wù)工的創(chuàng)業(yè)居民，通過電話、短信告知，發(fā)現(xiàn)客戶需求，引導(dǎo)自主申貸，達(dá)到“有感反饋”效果。同時(shí)，結(jié)合“呂梁貸”獲客平臺(tái)，取得小額信貸審批權(quán)限，轄內(nèi)50萬元以下信用貸款由總行統(tǒng)一審核，并建立宜授信農(nóng)戶“白名單”，在審核客戶身份、征信的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)分評(píng)判授信是否合理，客戶最多跑一次便可享受金融服務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。目前，辦理一筆貸款僅需2-3小時(shí)，受到了群眾的一致好評(píng)。在柳林縣政府、人行柳林支行、柳林農(nóng)商銀行的聯(lián)合宣講、聯(lián)合清收的輿論氛圍和違約成本變高的影響下，村級(jí)信用環(huán)境不斷得到改善，21號(hào)結(jié)息意識(shí)已深入人心。隨著授信覆蓋面的不斷提升，信用額度的不斷增長(zhǎng)，柳林縣信用村、信用農(nóng)戶、信用商戶數(shù)量正在不斷攀升，“身邊都是守信人”的氛圍更濃，愛護(hù)信用、維護(hù)信用逐步成為社會(huì)共識(shí)。

　　措施有力，金融活水豐潤(rùn)?quán)l(xiāng)村底色。一是創(chuàng)新管理，讓守信人實(shí)惠。引進(jìn)客戶積分管理系統(tǒng)，探索實(shí)施利率差異化政策，引導(dǎo)一大批“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的守信村民獲得利息優(yōu)惠，將無形的信用變?yōu)橛行蔚膶?shí)惠。二是金融參與，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明。在金融力量嵌入鄉(xiāng)村治理過程中，柳林縣通過在評(píng)議表中完善鄰里關(guān)系、人品人性等關(guān)鍵信息，使得培育鄉(xiāng)風(fēng)文明更接地氣、更可操作。三是積水成淵，賦能鄉(xiāng)村振興。

　　柳林縣“黨建+金融”三級(jí)聯(lián)盟平臺(tái)的創(chuàng)建，為以打造美麗鄉(xiāng)村、引進(jìn)科技人才、推進(jìn)縣域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(成海平 張倩)