中新網(wǎng)山西新聞7月28日電 炎天暑月的河?xùn)|大地萬象崢嶸，山西運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱運開區(qū))項目建設(shè)如火如荼。

　　運威新材料有限公司銅線桿生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴聲此起彼伏；北銅新材料科技有限公司壓延銅帶箔和覆銅板項目銅箔車間實現(xiàn)試生產(chǎn)；運城制版有限公司新建凹版印刷電子雕刻版輥及壓紋版輥自動化智能制造項目投產(chǎn)運營；陜建運城新能源有限公司源網(wǎng)荷儲一體化項目，正在進(jìn)行一期分布式光伏發(fā)電組件的購置和安裝；清控科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)(運城)創(chuàng)新基地項目一期標(biāo)準(zhǔn)廠房即將全面竣工……

　　2022年以來，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)牢固樹立“項目是第一支撐”的鮮明導(dǎo)向，以“打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版，決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場”為牽引，堅持綠色發(fā)展、創(chuàng)新崛起，以項目建設(shè)帶動發(fā)展全局，在運城市開發(fā)區(qū)2022年1月至6月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核排名中位列第一，在全市第二季度項目建設(shè)拉練考核中位居第二。

　　透過數(shù)字看經(jīng)濟(jì)

　　作為運城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高低，直接反應(yīng)了一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實力和水平。

　　上半年，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值完成16.4億元，增長17%；工業(yè)投資完成12.9億元，增長25.2%；轉(zhuǎn)型項目當(dāng)年完成投資占工業(yè)投資比重98%；實際利用外資1297萬美元，同比增長18%，完成全年目標(biāo)任務(wù)；新開工重大轉(zhuǎn)型項目9個，總投資64.98億元，超年度目標(biāo)任務(wù)30個百分點。在每月考核中穩(wěn)居山西省工業(yè)類開發(fā)區(qū)前三名，發(fā)展水平穩(wěn)居山西省開發(fā)區(qū)第一方陣。

　　之所以有這樣的“定力”，是因為運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)始終把招商引資作為主抓手，抓好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，落實好政策激勵，做好精準(zhǔn)對接，持續(xù)用好“四庫”模式。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)項目謀劃，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照山西省委“樹立大局觀、堅持高質(zhì)量、善于抓機(jī)遇”的要求，圍繞國家戰(zhàn)略謀劃重大項目、市場需求謀劃配套項目、龍頭企業(yè)謀劃鏈條項目、核心產(chǎn)品謀劃關(guān)聯(lián)項目、關(guān)鍵技術(shù)謀劃前沿項目五個方面教導(dǎo)，充實完善“四張清單”，謀劃庫規(guī)模達(dá)到4600億元；儲備庫規(guī)模280.93億元，達(dá)到2021年完成投資6倍以上，產(chǎn)業(yè)項目個數(shù)占60%以上，項目年度轉(zhuǎn)化率超過20%；建設(shè)庫年度計劃投資達(dá)到年度投資任務(wù)1.1倍以上；達(dá)產(chǎn)達(dá)效庫年度計劃項目竣工率超過70%。

　　在政策激勵上，先后出臺了促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)措施、鼓勵支持利用外資若干獎勵辦法、進(jìn)一步促進(jìn)投資的獎勵扶持辦法、促進(jìn)外來投資和支持企業(yè)提質(zhì)增效獎勵辦法等區(qū)內(nèi)政策。上半年累計為運開區(qū)納稅人辦理退稅減稅4億余元；兌現(xiàn)承諾給企業(yè)獎勵83373.7萬元；對214戶“四上”企業(yè)進(jìn)行幫扶，落實省市專項獎補(bǔ)資金706萬元，落實中央和山西省財政對大運集團(tuán)的新能源補(bǔ)貼3.1222億元，幫助大運申請應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金9000萬元，申請撥付2022年市級科研創(chuàng)新經(jīng)費1500萬元；7家企業(yè)撥付2021年市級科技計劃項目專項資金140萬元。

　　克服疫情影響，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李鵬奇先后帶隊赴太原、晉城洽談?wù)猩痰幕�礎(chǔ)上，開辟線上招商新戰(zhàn)場，與陜建七集團(tuán)對接，促成總投資17.8億元的運城零碳示范區(qū)“源網(wǎng)荷儲一體化”項目成功簽約；北京華鑫匯創(chuàng)資產(chǎn)管理控股集團(tuán)、中科晶電信息材料(北京)股份有限公司、上海達(dá)牛企業(yè)發(fā)展集團(tuán)、平頂山尼龍新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)人等紛紛到運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考察投資。

　　同時，充分利用線索庫、對接庫、簽約庫、開工庫等招商引資“四庫”動態(tài)管理，對項目進(jìn)展情況進(jìn)行匯總研判，建立了“線索抓對接、對接抓簽約、簽約抓開工、開工抓投產(chǎn)”的閉環(huán)機(jī)制，做到“一對一跟蹤，一對一洽談”，精準(zhǔn)解決困難、需求，促進(jìn)投產(chǎn)達(dá)效。

　　截至目前，招商引資簽約項目29個，總投資144.21億元，完成全年簽約任務(wù)的62.2%，項目個數(shù)和總投資同比增長26%和7.6%；固定資產(chǎn)投資完成27.1億元，增長24.4%，排名運城市第一，限上社會消費品零售額完成29.9億元，增長10.1%。

　　通過項目看產(chǎn)業(yè)

　　運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為推動產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的重要載體，同樣是項目集聚的主平臺、項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。為抓好項目建設(shè)，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，在打造“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)上持續(xù)發(fā)力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力持續(xù)增強(qiáng)，“合汽生材”初見雛形。

　　立足信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，重點推進(jìn)總投資50億元的清控科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)(運城)創(chuàng)新基地項目，以智能制造、新材料、信息技術(shù)、汽車零配件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)研發(fā)中心、中試基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技企業(yè)孵化器，打造全鏈條生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。項目一期將于9月份實現(xiàn)企業(yè)入駐。同時，積極推進(jìn)總投資5億元的中科三陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用研發(fā)綜合體等9個“合”類項目，總投資17.7億元。

　　“圍繞打造“車用原材料-零部件-系統(tǒng)總成-整車”要求，構(gòu)建“政府+鏈主+產(chǎn)業(yè)園”聯(lián)動發(fā)展模式，傾力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。”大運汽車負(fù)責(zé)人表示，目前企業(yè)和華為、博世等世界一流企業(yè)在多項前沿技術(shù)領(lǐng)域展開戰(zhàn)略合作，共同合作研發(fā)了多款具有世界先進(jìn)水平的智能化、高性能、超長續(xù)航的新能源車型，力爭將運城打造成為全國乃至世界級新能源汽車的重要基地。

　　同時，全力推進(jìn)大運集團(tuán)總投資18.9億元的四大工藝智能化數(shù)字化技術(shù)提升改造、車橋、整車及汽車零部件試驗試制中心、新能源汽車鋰離子電池模組系統(tǒng)集成等項目，總投資10.5億元的亞新科工業(yè)技術(shù)(運城)汽車零部件制造基地項目、總投資10億元的卡樂仕智能清洗裝備制造項目等，“汽”類項目達(dá)到13個，總投資37.3億元。

　　結(jié)合生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，總投資10.2億元的山西天慈腦科醫(yī)院已實現(xiàn)試運行，將極大的提高運城市和周邊地區(qū)醫(yī)療水平�？偼顿Y1.5億元的百匯倉儲物流配送中心項目，年配送中西藥12000萬件，今年年底分揀中心投入使用，將成為黃河金三角區(qū)域醫(yī)藥批發(fā)、零售及配送標(biāo)桿企業(yè)。

　　作為“鏈主”企業(yè)北方銅業(yè)的全資子公司，北銅新材料在運開區(qū)投資23.96億元建設(shè)高性能壓延銅帶箔和覆銅板項目，建設(shè)從熔鑄到銅帶到銅箔，最后到覆銅板的全鏈條生產(chǎn)車間，將成為全國首家全產(chǎn)業(yè)鏈撓性覆銅板半成品電子廠家。

　　運威新材料總投資50億元的銅基新材料產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)國內(nèi)外自動化先進(jìn)設(shè)備，建設(shè)年產(chǎn)25萬噸連鑄連軋低氧光亮銅桿、高導(dǎo)精密銅線、納米銅粉體及制品、半導(dǎo)體封測用銅鍵合絲及5G高頻高速銅基應(yīng)用材料等精深加工生產(chǎn)線，推動運城現(xiàn)有銅基材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時，總投資5.4億元的運城制版智能制造生產(chǎn)線、總投資3.2億元的廈門盛方植物纖維復(fù)合新材料、總投資1億元的明收食品、總投資1億元的鑫華翔環(huán)保自動監(jiān)測等項目于二季度相繼投產(chǎn)，為運開區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

　　通過服務(wù)看營商

　　營商環(huán)境沒有最好，只有更好；誰擁有更優(yōu)的營商環(huán)境，誰就贏得發(fā)展的主動權(quán)。為此，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立了“領(lǐng)導(dǎo)包面、專班包鏈、部門包點、專員包企”的四級包聯(lián)機(jī)制，堅持從招商到簽約、從簽約到開工、從開工到投產(chǎn)、從投產(chǎn)到達(dá)效。圍繞疫情防控、助企紓困、要素保障、金融服務(wù)、人才引進(jìn)等方面內(nèi)容，推動服務(wù)優(yōu)化再開放，助力項目企業(yè)提質(zhì)增效。

　　服務(wù)是推動發(fā)展的根本保障，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以“企業(yè)全生命周期服務(wù)”為根本，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)商戶，通過“面對面”溝通，“精準(zhǔn)式”助力，“開心辦”服務(wù)，全力當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員、政策的宣傳員、辦事的協(xié)調(diào)員。暢通問題的項目反映渠道，強(qiáng)化生產(chǎn)要素的保障，落實紓困惠企的政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度地幫助企業(yè)爭取資金、技術(shù)、政策扶持。

　　在推進(jìn)項目服務(wù)中，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不僅做好與項目建設(shè)直接相關(guān)的立項審批、土地、環(huán)評等服務(wù)，對項目投產(chǎn)后的升規(guī)入統(tǒng)、政策兌現(xiàn)等等服務(wù)都緊盯不放，對來運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資相關(guān)項目的企業(yè)家、科技人才生活方面的待遇，都不折不扣落實到位。

　　同時，圍繞今年實施的45個新建項目、52個續(xù)建項目全方位督導(dǎo)。班子成員分頭推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商服務(wù)、項目推進(jìn)三個部門聯(lián)手推進(jìn)，其他部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，一天一報告、一周一研判，一季一考核，以天保周、以周保月、以月保季，梯次推進(jìn)。

　　在推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還深入“受審分離”、“證照分離”、“六個一”集成改革，在運城市率先推出了新開辦個體工商戶免費印章刻制服務(wù)，實現(xiàn)了市場主體開辦“零成本”。充分釋放“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革的集成效應(yīng)。

　　硬環(huán)境方面，總投資18億余元逐次完成和鋪開柳河?xùn)|路跨越南同蒲鐵路立交橋、河?xùn)|東街、陶朱公街、港東二路、河?xùn)|東街、湯里街、湯里東路、司馬溫公路、港南大道、港西一路和空港北區(qū)雨污分流改造“九路一橋一雨污分流”工程。

　　軟環(huán)境方面，開展優(yōu)化營商環(huán)境年活動，“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達(dá)到100%，全程網(wǎng)辦達(dá)到92.59%。目前運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“跨省通辦”事項共計17項，設(shè)置綜合受理、養(yǎng)老保險、企業(yè)注冊、個體注冊等6個“跨省通辦”線下服務(wù)專窗，可受理17項“跨省通辦”業(yè)務(wù)。與河北吳橋縣、山東沾化縣行政審批局簽署了“跨省通辦”合作協(xié)議，目前可實現(xiàn)140余項業(yè)務(wù)異地代收代辦，為辦事群眾提供便利服務(wù)。

　　集成推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，把126個項目納入“承諾制”備案類管理，核準(zhǔn)類承諾制項目1個；“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓宗數(shù)12宗、980.45畝，土地儲備面積740畝；運城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)領(lǐng)辦人員5人、代辦人員74人、代辦項目25個、代辦事項數(shù)70個，其中全過程推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革項目10個。

　　全力打造“7×24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)超市，制定自助服務(wù)區(qū)管理制度，指定專人工作日定時定點檢查自助服務(wù)機(jī)運行情況，確保機(jī)器故障后維修時限不超過2個小時。

　　一串串?dāng)?shù)字背后，是運開人在“當(dāng)龍頭、站排頭、作表率”工作理念下，用自信自強(qiáng)、同心同力、爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗精神書寫的新大卷，一個個項目背后是運開人堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，用規(guī)范、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌、溝通、作為換來的豐碩成果，一次次營商環(huán)境優(yōu)化的背后，更是運開人用“要打主動仗、要做全閉環(huán)、要定高標(biāo)準(zhǔn)、要有快節(jié)奏”的工作標(biāo)尺，在決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場上描繪的嶄新畫卷。(何光華)