中新網(wǎng)山西新聞9月26日電 抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，山西稷山縣翟店鎮(zhèn)堅(jiān)持“培訓(xùn)、管理、監(jiān)督、激勵(lì)”四措并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化“一肩挑”主干的監(jiān)督管理，著力推動(dòng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

　　培訓(xùn)鑄“魂”，打好思想“加強(qiáng)針”。一是上好理論課。依托后稷論壇、微信公眾號(hào)、書籍專刊等，開設(shè)“理論課堂”，定期推送理論知識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提升政治覺悟。二是上好業(yè)務(wù)課。翟店鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦(站、中心)堅(jiān)持一月一主題，實(shí)時(shí)圍繞鄉(xiāng)村振興、三務(wù)公開、社會(huì)治理、輿情處置、社會(huì)救助、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、疫情防控等專題因村施訓(xùn)因人施教。三是上好經(jīng)驗(yàn)課。定期召開書記論壇，通過強(qiáng)村帶弱村、“老人”帶“新人”，現(xiàn)身說法，實(shí)地幫帶，全面提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四是上好廉政課。翟店鎮(zhèn)紀(jì)委通過“案例警示”+“廉政談話”雙向發(fā)力，對(duì)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)，確保“一肩挑”主干心有敬畏。今年以來，開展談心談話2次。

　　管理立“規(guī)”，樹好干事“風(fēng)向標(biāo)”。一是明確“干什么”，制定村級(jí)履行職責(zé)事項(xiàng)清單59項(xiàng)，“一肩挑”主干任務(wù)清單10項(xiàng)、履職行為負(fù)面清單59項(xiàng)，規(guī)范履職工作臺(tái)賬，讓履職有規(guī)可依；二是理順“怎么干”，以干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī)，修訂完善四議兩公開、“三務(wù)”公開、“三資”管理、坐班輪班等27項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作流程，設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓履職有章可循；三是思考“咋干好”，結(jié)合星級(jí)化管理和五面紅旗示范村創(chuàng)建，實(shí)施“月曬星—季考核—年評(píng)星”機(jī)制，形成明爭(zhēng)暗賽，唯“星”誓奪的濃厚氛圍。

　　監(jiān)督護(hù)“航”，用好權(quán)力“雙刃劍”。一是上級(jí)監(jiān)督“查”問題。全面實(shí)行村黨組織書記縣級(jí)備案管理和星級(jí)化管理制度，建立一人一檔；制定《翟店鎮(zhèn)村主干管理辦法》，做好“一肩挑”主干日常管理；常態(tài)化開展“紅色體檢”，定期采取“四不兩直”的方式，實(shí)時(shí)掌握“一肩挑”主干思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，督促管好班子、帶好隊(duì)伍。今年以來，開展日常抽查4次，走訪干部群眾318人次，督促問題整改16個(gè)；二是內(nèi)部監(jiān)督“堵”漏洞。常態(tài)運(yùn)行“一村一名包村干部”監(jiān)督指導(dǎo)工作機(jī)制，完善村黨支部書記述職測(cè)評(píng)、村級(jí)財(cái)務(wù)收支聯(lián)審聯(lián)簽、村主干任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，嚴(yán)格規(guī)范“三員合一”，實(shí)現(xiàn)對(duì)村務(wù)決策、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目工程、政策落實(shí)等全過程、全鏈條監(jiān)督；三是群眾監(jiān)督“掃”盲區(qū)。全面夯實(shí)“四議兩公開”工作法、深入推進(jìn)“三務(wù)”公開。截止目前，翟店鎮(zhèn)各村實(shí)行“三務(wù)公開”事項(xiàng)均達(dá)到40項(xiàng)以上。建立“一肩挑”主干年初承諾、年底交賬的工作實(shí)績(jī)“雙向評(píng)價(jià)”制度，“一肩挑”主干既要以村黨支部書記身份向黨員大會(huì)述職，又要代表村委會(huì)向村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)工作開展情況，接受黨員和村民代表的民主評(píng)議，從而使村級(jí)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)始終處于群眾監(jiān)督之下。

　　激勵(lì)鼓“勁”，喚好內(nèi)心“精氣神”。一是政治上激勵(lì)。對(duì)業(yè)績(jī)突出、星級(jí)較高的“一肩挑”主干，通過專項(xiàng)招聘納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，同等條件下，優(yōu)先招錄為公務(wù)員，選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；對(duì)因年齡、學(xué)歷等不宜納入體制內(nèi)的，推薦為“兩代表一委員”人選或者“兩優(yōu)一先”表彰對(duì)象。二是待遇上保障。同步配套“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”制度，根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r從增長(zhǎng)額中提取3000—10000元作為獎(jiǎng)勵(lì)性報(bào)酬，同時(shí)給予健康體檢等專項(xiàng)補(bǔ)助；對(duì)正常離任的村“一肩挑”主干，根據(jù)離任時(shí)所獲星級(jí)，差異化發(fā)放離任補(bǔ)貼。三是工作上支持。落實(shí)稷山縣直單位全覆蓋幫扶包聯(lián)和兩新組織參與基層治理結(jié)對(duì)共建幫扶機(jī)制，從思想動(dòng)態(tài)、能力提升、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行全方位幫扶。截止目前，翟店鎮(zhèn)12個(gè)單位包聯(lián)全鎮(zhèn)16個(gè)行政村，開展兩新組織結(jié)對(duì)共建7個(gè)村，幫助解決吃水管網(wǎng)、道路硬化、黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)等實(shí)際困難，完成100余人的“微心愿”，申請(qǐng)項(xiàng)目資金360萬元，打造“五面紅旗”示范村2個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)壯大村8個(gè)，創(chuàng)建民主法治示范村4個(gè)，初步形成了崗位待遇好、干事底氣足、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的良好氛圍。(完)