中新網(wǎng)山西新聞9月6日電 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，山西渾源縣永安鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)，用“六把鑰匙”解鎖基層治理“密碼”，有效激活基層治理“神經(jīng)末梢”，繪就美麗永安新畫卷。

　　黨建引領(lǐng)解鎖“紅色密碼”，擦亮基層治理基底色。永安鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)為抓手，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把基層黨的建設(shè)作為治理之基，大抓基層組織建設(shè)，持續(xù)深化“黨建+基層治理”模式，解鎖基層治理“密碼”，實現(xiàn)“1+1＞2”的疊加效應(yīng)，不斷夯實黨組織戰(zhàn)斗堡壘。通過用好黨建這把“金鑰匙”，打造了具有永安特色的黨建引領(lǐng)、物業(yè)聯(lián)管、社企聯(lián)動、問題聯(lián)治“一核三聯(lián)”紅色物業(yè)建設(shè)新模式，建立了社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調(diào)共治機(jī)制，全鎮(zhèn)20家物業(yè)公司全部到社區(qū)報到，成立物業(yè)黨組織2個、業(yè)主委員會89個，推動形成權(quán)責(zé)清晰、多方聯(lián)動、群眾滿意的物業(yè)治理新格局，不斷提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　一網(wǎng)共治解鎖“效能密碼”，提升基層治理新動能。永安鎮(zhèn)按屬地與人口居住數(shù)量分包連片劃分，通過優(yōu)化組織架構(gòu)、健全體制機(jī)制、抓實考核管理三項措施，以矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治為工作任務(wù)，努力把“小網(wǎng)格”打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的前沿陣地，構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局。通過整合人、地、物等各項資源，永安鎮(zhèn)共劃分網(wǎng)格132個，每個網(wǎng)格均由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、1名村(社區(qū))普通干部、1名網(wǎng)格員、若干樓長、巷長、戶長和社區(qū)志愿者管理，實現(xiàn)了“一張網(wǎng)、全覆蓋”，使社會治理由過去的單兵作戰(zhàn)向協(xié)同作戰(zhàn)過渡，推動基層治理能力不斷提升。

　　行政執(zhí)法解鎖“法治密碼”，推動基層治理大發(fā)展。永安鎮(zhèn)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把行政執(zhí)法規(guī)范化工作抓牢、抓實、抓徹底，不斷提升基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。為增強(qiáng)行政執(zhí)法的預(yù)見性，對違法行為及時制止，打早打小，構(gòu)建“專業(yè)執(zhí)法隊伍+村(社區(qū))干部+網(wǎng)格員”綜合執(zhí)法聯(lián)合作戰(zhàn)體系，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所屬站所有執(zhí)法權(quán)的77名人員全部充實到綜合行政執(zhí)法隊中，村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員充分發(fā)動群眾，廣泛搜集違法線索，第一時間到現(xiàn)場依法勸阻，以基層行政執(zhí)法解鎖基層治理“法治密碼”，確保以良好的治理成效為基層群眾帶來更多的獲得感、幸福感和安全感。

　　黨員積分解鎖“治理密碼”，點燃基層治理新引擎。實行農(nóng)村黨員積分制管理，將黨員的基本義務(wù)和先鋒模范作用細(xì)化分類、賦值量化、打分考核，有效提升了基層黨員的鄉(xiāng)村治理能力，為黨員隊伍注入了生機(jī)活力。在評定程序上，嚴(yán)格執(zhí)行黨員申報、支部考評、年底通報三步工作法，按照“一人一卡、一事一記、量化積分、動態(tài)管理”的原則，建立了“基本分+先鋒分+贈予分－扣分”的四位一體評分體系，把黨員現(xiàn)實表現(xiàn)量化為具體分值，得分情況通過公示欄、黨員大會、微信群等方式公開，接受黨員群眾監(jiān)督，真正推動黨員畫像由“虛描”向“實寫”轉(zhuǎn)變，用“小積分”激發(fā)出了“大能量”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展解鎖“增收密碼”，鋪就強(qiáng)村富民新路子。永安鎮(zhèn)樹立“融合黨建”“開放黨建”思維，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新路徑、新模式，斷推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提檔升級。鼓勵村黨組織因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)投資650萬元，在東辛莊村黃芪產(chǎn)業(yè)園周邊打造千畝萬壽菊經(jīng)濟(jì)景觀帶；流轉(zhuǎn)土地380畝，在恒山南路南延至唐家莊村段兩旁，栽種萬壽菊、美人蕉等景觀經(jīng)濟(jì)花卉，打造縣城到恒山主景區(qū)景觀長廊；投資580萬元，在停旨嶺村搬遷時預(yù)留的商業(yè)用地上，新建商鋪3200㎡，試點推動集體資產(chǎn)與村民投資入股分紅“雙增收”模式，村級造血功能不斷增強(qiáng)。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明解鎖“幸福密碼”，激發(fā)基層治理新活力。永安鎮(zhèn)每個村(社區(qū))結(jié)合實際情況，制定村規(guī)民約，充分發(fā)揮用制度管人管事的優(yōu)勢，弱化用人情治理，達(dá)到了公平公正。深入開展“星級文明戶”創(chuàng)建評選活動，“文明積分”與村(居)民福利待遇掛鉤，用“小積分”管好“大隊伍”。以創(chuàng)建“148”新時代文明實踐所為抓手，打造了350平米的鎮(zhèn)新時代文明實踐所和36個村(社區(qū))新時代文明實踐站，探索形成群眾點單、實踐站所派單、志愿者接單、社會評單的“四單”工作模式，實現(xiàn)“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里”，真正把文明的種子撒播到每個角落。(安興旺)(完)